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融入千行百业服务亿万民生

  

融入千行百业服务亿万民生(图1)

  为深入宣传气象部门学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,贯彻落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神,梳理总结气象部门实施《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》情况及气象发展十四五规划落实成效,为持续推进气象高质量发展营造良好舆论氛围,按照中国气象局统一部署,中国气象报全媒体平台推出《气象发展十四五规划实施成效巡展》专题,集中展现各地各级气象部门在推进规划落实、推进气象科技能力现代化和社会服务现代化中的成效和经验做法,并交流展示一批气象部门主动靠前、精细服务经济社会发展,保障人民安康福祉的案例。

  “十四五”以来,中国气象局牢牢把握气象工作关系“生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好”的战略定位,以改革创新为根本动力,以现代科技为核心支撑,优化业务布局,让智慧精细、开放融合、普惠共享的现代气象服务融入千行百业、惠及亿万民生。

  “十四五”以来,中国气象局坚持系统观念,推动业务链条重组、内外资源整合,构建起上下贯通、左右协同、开放共赢的气象服务新生态。

  纵向贯通,坚持全国“一盘棋”。国家级预报、实况、服务类基础产品在多省协同落地,形成“平台承载、数据转化、行业渗透”的全方位、多层次气象服务上下游衔接格局。建成基于“云+端”技术架构的气象服务综合分析应用平台(“天和”平台)。强化对省级业务指导,以“天和·智享”为抓手,在高温健康、能源评估等重点气象服务领域共建国省联动机制,实现54类国家级气象服务产品的汇集与共享,有效支撑省级业务开展。

  横向联动,拓展“朋友圈”。中国气象局深化“一部一策”合作,建立完善分行业、分灾种、分区域的风险预警业务体系,服务范围扩展至公安、疾控、能源、金融等领域30余个部委和央企。部门合作共建农产品气候品质联合研究中心、新能源气象融合工程中心等创新平台,推动气象要素深度融入20余个行业部门、40余家央企、70余个行业大类的生产管理全链条。发布“风和”人工智能气象服务语言模型,构建“1+1+N”人工智能服务框架,提供个性化、智能化的精准天气信息及专家级决策支持服务。

  锚定预警发布,跑出“加速度”。建成新一代国家突发事件预警信息发布系统,采用“云+端”集约化设计,集成人工智能、云计算等新技术,大幅提升预警信息的发布速度,扩大覆盖范围。纵向贯通国省市县四级,横向融合通信、应急广播、互联网平台,预警信息年均送达70亿人次。

  加强风险防控,实现“早、准、细”。完成第一次全国自然灾害综合风险普查气象领域工作,建成重大灾害事件的数据库,全面摸清灾害风险“底数”。在此基础上,研发从短临到月季年无缝隙灾害风险预警产品,建立全流程数字化业务链条。针对暴雨红色等高等级预警,建立“叫应”快报制度,确保预警“发得出”、责任“叫得应”、行动“跟得上”。构建协同联动的气象灾害防御机制,建成融合国、省、市、县信息的全国预警“叫应”联动服务数据共享平台,推动全国防灾减灾服务能力提升。

  聚焦“粮食保丰”,气象助农趋利避害“添底气”。中国气象局打造农业气象数据一体化平台,实现从监测到发布的全流程信息化。试点开展全国冬小麦、双季稻等作物种植,以及农业气象灾害、病虫害等精细化农业气候区划,促进农业产业结构调整和资源配置优化。初步构建中长期无缝隙农业气象灾害风险预警业务流程,发布农业气象灾害风险预警。“十四五”期间,冬小麦干热风预警助力粮食增收83亿斤。

  赋能“交通保畅”,联合公安交管、交通运输部门建立“一路三方”机制,完成462条恶劣天气高影响路段优化提升,相关路段交通事故数量同比下降约50%。研制低能见度、道路结冰等5类恶劣天气风险预警产品,提升交通气象监测预警能力。研发基于影响的交通气象风险预警产品,初步实现从单一的高速公路天气信息服务向恶劣天气风险预警服务转变。

  聚焦“能源保供”,建立精细化风能太阳能资源监测评估业务、国产化无缝隙风能太阳能预报系统。依托新一轮风能太阳能资源普查试点工作,研发自主知识产权高精度风光监测评估产品,建立国产化无缝隙风能太阳能预报系统。围绕迎峰度夏、迎峰度冬等关键期,为80余家重点能源单位提供保供服务。

  围绕海洋强国战略强化气象服务保障,研发国家级近海港航气象风险客观预报指导产品,实现气象与海事、港口、航线类多源数据的汇集和应用,形成覆盖中国沿海50余个港口、近200个港区及20余条省际航线的近海港航气象服务“一张图”。

  当前,公共气象服务产品供给正从基础预报向高品质生活延伸。气象部门加强气象灾害风险影响预报服务能力,强化分场景、分人群精细化服务。自主研发健步走、滑雪、放风筝等13种户外运动适宜度产品。精细化气象预报覆盖全国3058个3A级以上景区和5万多个景点,彩虹、云海、冰雪等特色景观预报“点亮”旅途。

  推动“气象+健康”融合发展,联合国家疾控中心研发高温健康风险预警及影响预报服务技术,与国家疾控局建立气象与健康协作机制。发布高温、花粉过敏等17类健康气象风险预警,全网阅读量超18亿次。

  围绕拓展新媒体传播渠道,“中国天气”全媒体矩阵累计服务超千亿人次,让公众获取“看得懂、用得上”的服务产品。推进基本公共气象服务均等化,中国天气频道完成改造进入高清时代。围绕世界气象日、全国防灾减灾日等关键节点,组织内容丰富、形式多样的系列气象科普活动,扩大科普活动影响力与覆盖面。

  “十四五”以来,城市气象服务成效显著,围绕防灾、治理、民生多维发力。推动气象灾害风险评估与风险地图编制,气象信息融入政务平台与应急管理、交通运输、水务等领域,已成为提升城市治理精细化水平的关键路径,显著提升城市运行的韧性与效率。

  发挥气象所长,守护绿水青山。立足全国重要生态系统保护和修复重大工程需求,强化面向“三区四带”、自然保护地等重点区域的生态气象关键业务技术研发,推动“生态气象监测评估和服务产品平台”建设,开展重点区域生态气象保障服务。探索气候生态产品价值实现路径,在海南、浙江丽水等地开展试点。构建生南宫28圈官网态气象监测评估业务体系,首次实现植被生态质量气象贡献率的业务化评价。

  2025年3月25日至27日,内蒙古气象部门抓住有利时机,调用“新舟 60”高性能增雨飞机和兴安盟Y12飞机在锡林郭勒盟开展增雨作业,有效降低了森林草原火险等级和改善墒情。图为气象工作人员在进行航前检查 摄影:张向军

  同时,气象部门着力推动人工影响天气业务现代化建设,保障农业防灾减灾、森林草原防灭火、江河水库增蓄、生态修复。“十四五”期间,全国人工增雨(雪)作业累计增加降水约1677亿吨,人工防雹作业减少经济损失约603亿元。

  行稳致远,进而有为。回望“十四五”,气象部门以“气象+”融合之笔绘服务新篇。展望“十五五”,将持续深化业务技术体制改革,加快推进公共气象服务数字化、智能化转型,为推动气象高质量发展、全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。