压实全链条安全监管责任，推动明确平台经济、低空经济等新业态、新领域、新商业模式安全监管职责，坚决消除监管盲区和漏洞

　　●完善应急预案体系与应急演练机制，修订出台广东省突发事件总体应急预案，制定防汛防台风应急响应操作规范和指挥流程表，以实战化演练为抓手，全面提升应急处置实战能力

　　●筑牢群防群治人民防线，持续完善“群众举报+员工报告+政企奖励”安全生产风险隐患监督体系，出台广东省安全生产领域举报奖励办法

　　2025年，广东省应急管理系统深入学习贯彻习近平总书记视察广东、出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神以及关于应急管理工作的重要论述，以“时时放心不下”的责任感，聚焦“防、救、新”核心任务，全力防范化解安全风险、排查整治事故隐患、守护社会平安稳定。全省生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降11.1%、5.8%，积极应对22轮强降水过程和15个台风，特别是应对肇庆怀集县超百年一遇特大洪水及超强台风“桦加沙”灾害，实现“不死人、少损失”的目标，未发生重特大森林火灾，安全生产形势稳定向好。

　　2026年，广东省应急管理系统将始终坚持人民至上、生命至上，坚定不移统筹发展和安全，有效防范化解各类风险隐患，紧紧围绕推进治理模式向事前预防转型这一主线，从严从紧从细抓好安全生产、防灾减灾救灾各项工作，全力守护人民群众生命财产安全和社会大局稳定，确保“十五五”应急管理事业开好局、起好步。

　　聚焦风险“前端”，以源头治理夯实安全底板。持续推进安全生产治本攻坚三年行动，强力推动“八大行动”及四项重点任务落地见效，深化“万名专家下基层服务帮扶促安全”行动，充分发挥安责险的事故预防服务作用，提升风险隐患排查治理精准度和实效性，推动重大事故隐患深查彻改、动态清零。着力提升城乡本质安全水平，统筹推进韧性城市建设、省级安全发展示范试点城市创建与综合减灾示范县创建工作，持续提升“镇自为战、村自为战”能力，增强城乡抗灾韧性与快速恢复能力。加快补齐防灾减灾工程短板，会同有关部门推进多灾易灾地区工程体系、基础南宫NG设施、监测预警等防汛减灾能力建设，提升防洪排涝、地质灾害治理、防火隔离带等工程防御标准。推动高危行业转型升级，积极用好“两重”“两新”相关政策，稳步推进矿山、危化品等高危行业自动化、智能化、无人化转型升级，加快淘汰退出落后工艺设备。强化法规标准支撑保障，加快出台广东省自然灾害防治条例等法规，持续加大矿山、危化品、工贸等重点行业领域关键核心标准供给力度，从规划、标准、技术、管理方面提出治本措施，以高标准引领本质安全水平提升。

　　聚焦关口“前移”，以靠前管控阻断风险传导。严把规划建设源头关口，将安全理念和标准刚性融入国土空间规划、产业发展规划、项目设计审批全流程。严格规范高危行业安全准入管理，全面落实安全设施“三同时”制度，从源头上杜绝安全风险。压实全链条安全监管责任，推动明确平台经济、低空经济等新业态、新领域、新商业模式安全监管职责，坚决消除监管盲区和漏洞。完善灾害预警响应机制，健全空、天、地一体化自然灾害监测预警体系，加快自然灾害综合风险监测预警融合平台建设与应用，充分运用自然灾害综合风险普查成果，全面提升风险智能感知、监测预警和应急处置能力。强化灾害事故应对准备，严格落实“一页纸”应急预案、临灾转移避险、打早打小打了等务实举措，加强应急救援力量前置部署和物资预置储备，确保关键时刻反应迅速、应对有力。

　　聚焦能力“前沿”，以实战标准提升处突能力。健全应急指挥与救援力量体系，有序推进全国突发事件应急指挥综合业务系统向镇街延伸应用，提升灾害事故前后方指挥部联动贯通能力。持续建强森林消防、“三防”抢险、安全生产等专业应急救援力量，运用国债项目提升队伍装备配备水平，推动市县专业森林消防队伍向“一专多能”综合性抢险救援队伍转型。持续加强应急航空救援力量建设，完善“覆盖全省、直达镇村”的直升机起降点网络布局。统筹推进社会应急力量分级分类测评工作，出台应急救援队伍管理办法、灾害事故救援力量调度工作指引。强化重点工程建设与装备物资保障，完成粤北区域应急救援中心项目建设，推动省防灾减灾中心工程开工建设，加强国家东南区域应急救援中心共建共用。优化救灾物资品类结构、储备规模和布局，建立应急物资政社协同保障机制，持续巩固提升应急指挥通信保障能力。完善应急预案体系与应急演练机制，修订出台广东省突发事件总体应急预案，制定防汛防台风应急响应操作规范和指挥流程表，以实战化演练为抓手，全面提升应急处置实战能力。

　　聚焦治理“前哨”，以末梢发力织密基层防线。推动基层应急管理能力全面提质增效，持续贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》及广东省实施意见，紧扣“五个能力”建设要求，推动各项工作任务落实落细，加强跟踪指导和经验推广，以点带面推动基层应急管理能力建设整体提升。建强基层应急救援力量，完善基层应急救援队伍建设标准，推动乡镇（街道）组建专职应急救援队伍，整合建设基层应急救援“一支队伍”。配齐配强专业抢险救援装备，提升基层应急力量快速响应和先期处置能力。筑牢群防群治人民防线，持续完善“群众举报+员工报告+政企奖励”安全生产风险隐患监督体系，出台广东省安全生产领域举报奖励办法。广泛培育安全文化，加强灾害风险网格化管理，充分发挥基层灾害信息员等“前哨”作用，增强群众安全意识，提升其自救互救能力，厚植“人人讲安全、个个会应急”的社会安全文化氛围。